Comisión de salario mínimo propone un alza promedio real de 2,2% en próximos 10 años

3/2/16

La instancia también recomendó que subsidios monetarios se incrementen, en promedio, 1,4% y crear 5 mil nuevos empleos promedio al año para hogares en situación de pobreza. Expertos discrepan sobre la viabilidad de las medidas presentadas.
Carlos Alonso

En la primera negociación para fijar el salario mínimo que tuvieron los ministerios de Hacienda y Trabajo junto la Central Unitaria de Trabajadores (CUT) en 2014, además de establecer que a principios de 2016 el ingreso mínimo llegaría a los $250 mil, se acordó crear una Comisión Asesora Salarial, la cual tenía como misión realizar un análisis del mercado laboral y plantear propuestas para mejorar el poder adquisitivo y las condiciones en general de los trabajadores más vulnerables del país.

Con ese objetivo en mente, a fines de diciembre de 2015 la instancia de 12 miembros, que representaban al Ejecutivo, organizaciones de trabajadores, gremios empresariales y académicos, entregó al Gobierno su informe final.

Entre las principales medidas sugeridas, la comisión apunta a reducir el porcentaje de asalariados que vive en situación de pobreza (7%) a la mitad, en una década. Para ello, señalan que “el escenario más realista implica que en los próximos 10 años el salario mínimo suba en promedio 2,2% real, es decir, descontando la inflación de cada año, mientras que los subsidios monetarios se deben incrementar anualmente, en promedio, 1,4%”. Además, la instancia plantea crear, en promedio, 5 mil nuevos empleos al año para personas que viven en hogares en situación de pobreza. Señala que este escenario debe ser consistente con las alzas de productividad que tenga la economía en el futuro.

La negociación para fijar el nuevo salario mínimo se efectuará nuevamente a mediados del año. Si bien todavía no hay una fecha exacta, todo indica que será en junio. Por ello, estas propuestas cobran mayor vigencia, ya que servirán como insumo para que el Gobierno y la CUT fijen criterios a la hora de sentarse a conversar.

De acuerdo a datos de Clapes-UC, en los últimos 17 años el salario mínimo real creció en promedio 2,8%, mientras que la productividad media laboral lo hizo a una tasa de 1,5%.

Expertos

Los economistas consultados entregaron distintas visiones sobre la viabilidad de ejecutar las propuestas que entregó la comisión. David Bravo, director del Centro de Encuestas y Estudios Longitudinales de la Universidad Católica, señaló que más que centrarse en la cifra de 2,2%, el foco de la discusión debe estar puesto en aumentar los subsidios. “Si se mira el conjunto de recomendaciones, hay varias formas de subir el salario a las personas de menores ingresos. Una de ellas es incrementando el monto de sueldo mínimo propiamente tal, pero otra manera, y quizás sea la más conveniente, es a través de subsidios focalizados a, por ejemplo, jóvenes y mujeres de sectores más vulnerables. Esto en la práctica se traduce en mejorar el salario a esas personas”, precisó.

En ese sentido lo que sí se debe hacer, a juicio de Bravo, es “actualizar los montos para cada subsidio a la realidad actual del ingreso mínimo”.

Por su parte, Joseph Ramos, académico de la Universidad de Chile y presidente de la Comisión Nacional de Productividad, subrayó que “el alza del salario mínimo depende de cuánto es la proyección que se tenga para la productividad media del trabajo. Por ejemplo, si se proyecta que en los próximos años esta variable puede crecer del orden de 1,5%, un reajuste anual promedio de 2,2% es bastante razonable, ya que el efecto en el empleo sería modesto”.

Para Juan Bravo, economista de Clapes-UC, los salarios reales deberían crecer en línea a productividad laboral. “Si pensamos en las cifras de hoy, con un PIB de 2% y un crecimiento del empleo de 1,5%, la productividad media del trabajo está creciendo en torno a 0,5%, entonces el salario mínimo real debería crecer ese 0,5 % y no 2,2%”. En este punto, Bravo acotó que “para crecer 2,2% real, la actividad debería crecer en torno a 3,7% anual, por ello, lo más efectivo es que el salario se fije en línea con la productividad”. Francisco Klapp, de Libertad y Desarrollo (LyD), puntualizó que “hay que tener cuidado con este tipo de análisis, ya que antes de preocuparse por subir el ingreso de las personas que tienen empleo, debemos mirar también a la población que está fuera del mercado laboral”.

En tanto, Marco Kremerman, economista de Fundación Sol, entregó una visión distinta. “En los últimos 10 a 15 años el salario mínimo ha crecido anual en promedio entre 2,3% a 2,5% real, entonces, la propuesta sería menos de lo que ha venido subiendo el salario mínimo en los últimos años”, indicó. Para el experto, “antes de comenzar a hablar de cuánto es el reajuste anual, nos debemos preocupar de que una personas que trabaje 45 horas semanales no puede ser pobre, el salario mínimo debería permitirle satisfacer sus necesidades básicas y de su familia”.
Recuadro :
“La forma más conveniente de subir el salario mínimo es a través de subsidios focalizados”.

DAVID BRAVO Director de Centro de Encuestas UC

“Los salarios reales deberían crecer a la par de de la productividad laboral”.

JUAN BRAVO Clapes-UC

“Si se proyecta que en los próximos años la productividad
laboral puede crecer 1,5%, un reajuste de 2,2% es razonable”.

JOSEPH RAMOS Académico de la U. de Chile

Variables

El salario mínimo real ha subido en los últimos 17 años 2,8% en promedio, mientras que la productividad media laboral lo ha hecho en 1,5%.

¿Qué ha pasado? A fines de diciembre la Comisión Asesora Salarial entregó su informe definitivo. En éste detalló una serie de propuestas que apunta a reducir el porcentaje de asalariados que vive en situación de pobreza (7%) a la mitad, en un plazo de 10 años.

¿Cuáles son las propuestas? La principal es que en los próximos 10 años el salario mínimo suba en promedio 2,2% real, mientras que los subsidios monetarios se deben incrementar anualmente, en promedio, 1,4%.

¿Cuál es la visión de los expertos? Los economistas consultados entregaron distintas opiniones sobre la viabilidad de ejecutar las propuestas que entregó la comisión.

Aunque no hay una fecha exacta del inicio de la negociación por el salario mínimo este año, lo más probable es que ésta se realice en junio.

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Estudio revela que desempleo en 2015 sería de 10% al analizarlo por horas trabajadas

3/2/16

Informe de la CCS advierte que persistente descenso de horas trabajadas revelaría debilitamiento del mercado laboral.

Envejecimiento de la fuerza de trabajo y empresas que mantienen dotación con jornadas más cortas, explicarían el fenómeno.

Con todo, el gremio del comercio sugiere la configuración de un proceso de cambio estructural de la fuerza de trabajo en Chile.
Carlos Agurto

La tasa de desempleo de 5,8% en el trimestre móvil octubre-diciembre y de 6,2% promedio el año pasado, según datos publicados la semana pasada por el Instituto Nacional de Estadísticas (INE), develaría la resiliencia del mercado del trabajo al proceso de desaceleración que enfrenta la economía chilena. No obstante, un análisis de la Cámara de Comercio de Santiago (CCS), con datos a noviembre de 2015, mostraría un deterioro de dicho mercado, considerando las horas efectivamente trabajadas.

“Este es un cálculo hipotético, en que uno dice qué pasaría si lo medimos no por personas, sino que por horas de trabajo. No es lo mismo tener a dos personas trabajando 8 horas diarias, versus tener esas mismas dos personas pero trabajando una hora”, explica George Lever, gerente de Estudios de la CCS. “Analizando eso, uno se da cuenta de que no es el mismo mercado laboral. Cuando uno mide desempleo con la metodología tradicional no está haciendo esa distinción”, agrega.

De acuerdo con el informe, en 2014 y 2015 el número de empleos creció 1,4% promedio en 12 meses, pero el número de horas trabajadas sólo en 0,9%. Este patrón se repite en los últimos cinco años, con 2,6% y 1,3%, respectivamente. Desde esa perspectiva, el estudio de la CCS considera que la tasa de desocupación habría estado subiendo gradualmente en los últimos años, hasta el equivalente a 10% promedio en 2015, en lugar del 6,4% promedio de la medición del INE, basada en el número de empleos en el trimestre septiembre-noviembre del año pasado.

El economista de BCI, Antonio Moncado, dice que el mercado laboral en el último tiempo se ha visto bastante descorrelacionado de lo que son las cifras de actividad. “Es un fenómeno que ha sido relativamente estudiado en los países emergentes y tiene que ver básicamente con la sensibilidad respecto a la variable de definición de lo que es una persona ocupada”, explica Moncado.

De hecho, el experto manifiesta que la única exigencia para ser calificado como ocupado es haber trabajado al menos una hora dentro de la semana. “Sin embargo, si uno hace una mayor exigencia respecto a la definición de una persona ocupada, sin duda te vas a encontrar con una tasa de desempleo que probablemente sería más alta que lo que hemos observado en lo último”, añade.

En esa línea, Lever advierte que por el lado de la demanda, “lo que podría estar pasando es que las empresas mantienen la planta de trabajadores con menos horas de trabajo y con un gasto laboral menor”.

Por el lado de la oferta, “está el envejecimiento de la población en edad de trabajar y eso hace que vayamos estructuralmente hacia menos horas trabajadas. Mientras mayor es la edad, menos son las horas trabajadas, sobre todo después de la jubilación”, agrega.

En efecto, el informe revela que la creación total de ocupaciones en los últimos años ha estado concentrada en los rangos etarios superiores. “Del total de nuevas ocupaciones en el período 2010-2015, 171 mil tomaron lugar en el rango de 65 años y más, que trabajaron en promedio sólo 34,7 horas semanales en lugar de las 45 horas de una jornada completa”. Del mismo modo, “se crearon 322 mil nuevas ocupaciones en el rango etario de 55 a 64 años, el que también revela una jornada media más breve de 39,3 horas semanales”, agrega el estudio.

Esto ratificaría que la fuerza de trabajo ocupada en la economía chilena ha experimentado importantes cambios en los últimos años. Según el documento, se ha registrado un aumento en la edad promedio de los ocupados en el último tiempo (desde 41,9 años en 2010 a 43,3 años en 2015). Y la reducción en el número promedio de horas trabajadas por empleado ha caído desde 39,5 horas en 2010, a 38,8 horas en 2015.

Con todo, la CCS advierte que en medio del proceso de desaceleración de la economía chilena, estos antecedentes sugieren un cambio estructural en el mercado laboral. “La clásica correlación que indicaba que por cada punto de crecimiento del PIB correspondía a medio punto de crecimiento en el empleo está siendo desafiada, ya que en los últimos años esta relación ha estado sistemáticamente bordeando el 1:1”, concluye el estudio.
Recuadro :
PARA ENTENDER

Estudio de la CCS asegura que al realizar un análisis por horas trabajadas, la tasa de desempleo habría llegado a 10% en 2015.

Situación revelaría un deterioro del mercado laboral en medio de un proceso de desaceleración de la economía chilena.

Con todo, este fenómeno estaría llevando a una nueva configuración de la fuerza de trabajo en el país, dice la CCS.

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Playas entre Arica y La Serena concentran niveles peligrosos y extremos de radiación UV

02-02-2016
Expertos llaman a no exponerse al sol entre las 10:00 y 13:00 horas y usar protección solar, lentes y vestuario adecuados. También llaman a no descuidarse en el centro y el sur.

Con 4.300 kilómetros de costa, el país cuenta con 148 balnearios habilitados por la autoridad marítima para la recreación de los turistas.

Y pese a la preferencia por el atractivo de las playas de la Región de Valparaíso y las zonas lacustres del sur, los chilenos y extranjeros también han optado por el clima caluroso del norte y sus balnearios de agua templada para descansar este verano.

Sin embargo, las 38 playas de Arica, Iquique, Antofagasta, Caldera, La Serena y Coquimbo presentan un problema: los peligrosos y extremos índices de radiación ultravioleta (UV) que exhiben. Así lo advierte el encargado de la red nacional de medición ultravioleta de la Corporación Nacional del Cáncer (Conac), Ernesto Gramsch, quien sostiene que entre las regiones de Arica y Coquimbo se encuentran los niveles más “peligrosos” de Rayos UV (ver infografía).

“En la mañana temprano no hay radiación ultravioleta, pero sube continuamente hasta las 13:00 horas. Eso es lo que se está obteniendo en La Serena; mientras más al norte, más radiación”, precisa.

Agrega que en las playas de Valparaíso, Viña del Mar, Concón, Papudo y Cachagua los niveles están relativamente bajos para la época por los días nublados, pero “la radiación ultravioleta sigue siendo alta”. En el sur, en tanto, las condiciones varían según el lugar, pero con rangos levemente “más bajos” que en el norte. Eso sí, “en Puerto Montt, cuando está despejado, hay que preocuparse”.

Por lo mismo, los expertos lamentan la falta de una señalética apropiada en las costas, que impide al bañista poner mayor atención al cuidado de la piel y prevenir los riesgos de la exposición al sol. “Deberían señalar las medidas de prevención, así como quiénes son las personas más sensibles a la radiación ultravioleta, qué efectos produce y cuáles son las horas donde afecta más”, precisa.

Para la dermatóloga de la Sociedad Chilena de Dermatología (Sochiderm), Tatiana Riveros, no existe ningún reglamento que obligue a los concesionarios en las playas a habilitar una señalética que advierta a los bañistas sobre los peligros de la radiación solar.

“A los concesionarios les interesa que la gente esté asoleándose para que consuman bebidas, compren quitasoles o arrienden las sillas”, asegura.

Daños y recomendaciones

Para el médico estético de Vitaclinic, Pablo Calvo, de las tres subregiones que tiene la radiación ultravioleta, la UV-B es la más peligrosa para la salud humana, pues genera daños y muerte de las células, pérdida de elasticidad en la piel y deteriora la reproducción celular, propiciando el desarrollo de cáncer.

Por ello, la doctora Riveros recomienda poner atención en el fenómeno de la “sombra corta”, es decir “donde uno vea que su sombra es más chica que el cuerpo, hay un riesgo alto”, lo que suele ocurrir al mediodía.

Además, sugiere buscar lugares sombreados y usar protección, camisetas con mangas que lleguen al antebrazo, pantalones a las rodillas y vestuario de algodón, de colores oscuros y ajustado al cuerpo, además de lentes y bloqueador solar. “La ropa tiene que estar seca, porque cuando está mojada no es eficiente”, concluye.
Recuadro :
-Enfermedad

10 de cada 100 mil chilenos tienen cáncer a la piel. Antofagasta, Valparaíso y Los Lagos lideran mortalidad.

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Oposición delinea argumentos y materias para dar pelea en el TC por reforma laboral

2/2/16

GOBIERNO MANTIENE EN RESERVA INFORMES EN DERECHO

A las objeciones en titularidad sindical y extensión de beneficios, se sumarían artículos relacionados con derecho a información.
POR KAREN PEÑA

Si bien las amenazas de que la Alianza lleve el proyecto de reforma laboral al Tribunal Constitucional (TC) se mantienen desde el ingreso del texto al Congreso, la oposición prepara la artillería para derribar puntos sensibles del texto.

Aunque las reservas de constitucionalidad fueron anunciadas durante el tránsito del articulado en la Cámara de Diputados y la comisión de Trabajo del Senado, los senadores Andrés Allamand y Hernán Larraín lideran la ofensiva junto a cinco expertos para evitar que las objeciones puestas sobre la mesa queden en el ámbito “testimonial”.

El “staff permanente” de abogados que preparan la defensa lo integran Arturo Fermandois, José Francisco García, Gastón Gómez, Marcelo Soto y Sergio Morales. También han recibido asesoría de expertos como el ex subsecretario del Trabajo, Fernando Arab. El último encuentro de este equipo fue el jueves 21 de enero, donde quedó de manifiesto que las materias y argumentos están perfectamente delineados, por lo que la prioridad inmediata está en preparara Allamand y Larraín cuando llegue la hora de realizar la reserva de constitucionalidad en la Sala. Esto, en caso de no ver modificaciones en los próximos ajustes del Ejecutivo. Este escenario, además, tendría buenas expectativas para la oposición, ya que la nominación de José Ignacio Sánchez como integrante del TC en reemplazo de Francisco Fernández (ligador al PS), constituiría mayoría en dicha instancia.

Las materias a pelear serán finalmente artículos vinculados a titularidad sindical y extensión de beneficios, donde los argumentos irían en la línea del reconocimiento que la Constitución hace a los trabajadores, independientemente de la forma en que ellos definan negociar colectivamente y la igualdad de la ley. Así, quedarían fuera tópicos como el reemplazo en huelga, ya que como tal “no conformarían una infracción a una garantía constitucional”. Otros tópicos menores que se sumarían al requerimiento se relacionan con el derecho a la información. Según cercanos a las tratativas, en este apartado hay “aristas de constitucionalidad” referente al derecho de privacidad de los datos personales. “Por ejemplo, el sindicato puede pedir información personal de los trabajadores sin tener ningún tipo de autorización, incluso, de los no afiliados para saber remuneraciones por cargo”, puntualizan.

En tanto, el gobierno ya solicitó informes en derecho que mantendría en reserva y la CUT estaría preparando su argumentación contactando a diversos expertos. Ayer el ministro de Hacienda, Rodrigo Valdés, descartó un eventual “congelamiento” del proyecto ante un posible deterioro mayor del escenario económico, afirmando que “no es bueno dejar algo tan relevante como la reforma laboral sin un cierre. Lo importante es que ese cierre sea bueno”. Reiteró que “ojalá sea en marzo”.

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Dipres y Ministerio de Salud difieren en los montos de ejecución presupuestaria

02-02-2016
Datos de la repartición de Hacienda confirman reducción de $153 mil millones en el dinero autorizado inicialmente para construir hospitales.

Las dudas han rondado al Ministerio de Salud desde que hace 12 días anunció que había ejecutado el 91% de su presupuesto 2015 para construir hospitales. Parlamentarios de Chile Vamos pidieron a Contraloría una auditoría al ejercicio financiero anual, mientras que la comisión de Salud de la Cámara de Diputados solicitó un detalle que analizará en marzo.

En medio de este debate, la Dirección de Presupuestos (Dipres) del Ministerio de Hacienda publicó los informes de ejecución presupuestaria actualizados al cierre de 2015. Y lo primero que se observa son diferencias entre esos datos y los informados por la ministra Carmen Castillo.

Si bien la Dipres confirma que Salud ejecutó el 91% del dinero para inversiones hospitalarias, los montos que lo componen son distintos. Por ejemplo, Castillo dijo que para comprar equipamiento (activos no financieros) tenían $102 mil millones, de los cuales ejecutaron $97 mil millones. La Dipres, en cambio, plantea que de una partida de $132 mil millones se gastaron $124 mil millones.

Lo mismo ocurre con el gasto para iniciativas de inversión: Salud sostuvo que tenía $372 mil millones y que gastó $333 mil millones, mientras que la Dipres dice que de $375 mil millones se ejecutaron $337 mil millones.

La Dipres corrobora que durante el año hubo reasignaciones en el presupuesto de inversiones, pues este bajó de $529 mil millones a $375 mil millones, unos $153 mil millones menos. En cambio, los fondos asignados a equipamiento subieron de $18 mil millones a $132 mil millones.

Los datos de la Dipres confirman que más de la mitad del presupuesto para inversiones se gastó en diciembre y que si a comienzos de año había poco más de $2 mil millones para el servicio de la deuda, en esto se terminaron gastando más de $123 mil millones.

“Eso da cuenta de que hubo un aumento de la deuda fuera de todo pronóstico”, advierte la directora del programa social de Libertad y Desarrollo, Alejandra Candia.

Desde Salud aseguran que las diferencias se deben a que sus cálculos consideraron solo los datos de los servicios de salud, mientras que la Dipres evalúa al ministerio en su conjunto, incluyendo a instituciones autónomas, como el Fonasa o el ISP.

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Bachelet nombra a subsecretarios antes de iniciar sus vacaciones en Caburga

02-02-2016

Tras 84 días sin una autoridad titular en el cargo, la Presidenta Michelle Bachelet nombró ayer a la nueva subsecretaria de Redes Asistenciales. Se trata de Ana Gisela Alarcón, médico que hasta la fecha se desempeñaba como jefa de la división de Gestión de la Red Asistencial de dicha subsecretaría. El nombramiento de Alarcón se suma a la designación de otras dos nuevas autoridades en cargos que también se encontraban vacantes desde hace unas semanas.

Así, como subdirectora del Servicio Nacional de la Mujer -pendiente desde la renuncia de la ex subsecretaria Gloria Maira el 30 de diciembre- asumió ayer la psicóloga Bernarda Pérez, mientras que en la subsecretaría de Economía -cargo vacante desde la dimisión de la Katia Trusich el 4 de enero- fue designada Natalia Piergentili, quien ejercía como jefa de la división de Desarrollo Regional de la Subdere.

La nueva subsecretaria de Economía es prima del abogado Rodrigo Piergentili, quien es socio del estudio del jurista Ciro Colombara. De este modo, Bachelet despejó tres de las cinco subsecretarías que estaban vacantes. Respecto de las dos que aún quedan pendientes -Derechos Humanos y Culturael vocero de gobierno, Marcelo Díaz, anunció ayer que “sin perjuicio de las vacaciones que inicia pronto, la Presidenta va a estar en contacto.

Eso es lo que nos ha señalado esta mañana a los ministros del comité político para efectos de ir procediendo a los distintos nombramientos que corresponden”. Junto a las designaciones en las subsecretarías, ayer el gobierno también nombró al nuevo director del Instituto Nacional de la Juventud (Injuv), cargo que recayó en el DC Nicolás Farfán, egresado de derecho de la Universidad de la República, quien se desempeñaba como asesor en el Ministerio del Trabajo.

Además de concretar los nombramientos, Bachelet desplegó ayer diversas actividades. Entre ellas, promulgó el proyecto que modifica la reforma tributaria (“reforma a la reforma”) y recibió al Presidente de Turquía, Recep Tayyip Erdogan. Por la noche, tenía contemplado trasladarse hasta Caburgua, en La Araucanía, donde pasará sus vacaciones.

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Dipres cifró en 84,5% ejecución de Salud en inversión hospitalaria

02-02-2016
Monto dista levemente del 91% entregado por el Ministerio de Salud el mes pasado.

Un 84,5% fue la ejecución presupuestaria de inversión pública del Ministerio de Salud durante 2015, según el informe correspondiente a diciembre del mismo año que elabora la Dirección de Presupuestos, Dipres. Lo anterior contrasta con la medición realizada por el Minsal en enero, cuando señaló que la ejecución fue de un 91%.

El documento del organismo dependiente del Ministerio de Hacienda detalló que del total de los montos adjudicados para inversión, es decir $ 590.013 millones, Salud ejecutó $ 498.766 millones. Destacó que la repartición fue uno de los cinco ministerios con mayor gasto de capital aprobado durante el pasado año.

La cifra presentada por el Minsal hace casi dos semanas, donde se señaló que la ejecución era de un 91% a diciembre, generó suspicacias entre Parlamentarios y expertos, ya que la Dipres había señalado que para noviembre la ejecución fue de un 39,4%.

Según indicaron en la Dipres, la diferencia que se da en diciembre se debe a “distintos objetivos” al hacer la comparación. “Salud quiere mostrar lo relevante para ellos, que es el avance de los proyectos en ejecución en los Servicios de Salud, mientras esta repartición quiere mostrar cuánto de la ley inicialmente aprobada se ejecutó, con la misma metodología utilizada para todos los ministerios”, explicaron.

El organismo comparó la ejecución total de la inversión del Minsal con la Ley de Presupuesto aprobada por el Congreso, que en este caso fue de $ 590.013 millones. El ministerio lo hizo sólo con los proyectos en ejecución en los Servicios de Salud, más lo correspondiente a concesiones hospitalarias, donde la cifra fue de $ 516.964 millones, ejecutando $ 468.032 millones.

Números que para el presidente de la Comisión de Salud de la Cámara, Juan Luis Castro (PS) “no son diferencias tan dramáticas”. Sin embargo, luego que la ministra del ramo, Carmen Castillo, expusiera a los parlamentarios los detalles de la ejecución, éstos decidieron pedir a la Contraloría los valores definitivos. “Nosotros nos vamos a atener a lo que diga la Contraloría y esperamos en marzo tener las cifras definitivas”, agregó Castro.

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Ex jefe de Servicio de Salud: “Conocía a Mauricio Valero, no sabía que existía Caval”

02-02-2016
Nibaldo Mora, ex director metropolitano del organismo, prestó declaración ante Impuestos Internos.

Nibaldo Mora, el ex director del Servicio de Salud Central Metropolitano, organismo dependiente del Minsal, llegó hasta el Servicio de Impuestos Internos (SII) para prestar declaración el 23 de noviembre de 2015, en el marco del denominado caso Caval. Ello, pues la fiscalía indaga su participación en una licitación de la empresa Saydex y su vínculo con la firma de Mauricio Valero y Natalia Compagnon.

Luego de señalar cómo partió su carrera profesional, dijo conocer a Patricio Cordero por ser ambos militantes de la UDI, sin embargo descartó haber hecho negocios con él. ”Tenemos una relación en cuanto a la política. Nunca en cuanto a negocios”, comentó.

En su relato, reconoció que fue Cordero quien le presentó a Valero. “(Me lo presentó) como un amigo de él, empresario. Después de eso, me debo haber juntado con ellos dos aproximadamente unas cinco veces, en donde a veces ellos me hacían preguntas genéricas respecto a cómo funcionaban las concesiones”, señaló Mora, cuya profesión es enfermero.

En relación a eventuales trabajos con Caval a favor de Saydex, fue tajante. “Yo no realicé ninguna gestión comercial con Mauricio Valero, ni me ofrecieron hacer alguna. Tampoco con Patricio Cordero (…). A su consulta si yo sabía sobre que Mauricio Valero le prestaba asesorías a Saydex, debo señalar que no sabía, sino que me enteré por la prensa”.

Además agregó que “yo contraté a Saydex para el Servicio de Salud Central, antes de conocer a Mauricio Valero (…). Aun cuando yo conocía a Mauricio Valero, no sabía que existía Caval”.

Sobre Compagnon dijo que “jamás hablé con ella, ni tomé contacto alguno”.

Mora detalló que “había cuatro empresas que estaban en el convenio Marco, entre ellas Intersistem, Saydex, y otras dos de las cuales no recuerdo el nombre (…). Saydex era la que funcionaba mejor, por lo que quedó contratada para atención primaria”.

Mora declaró ante el SII por dos horas. Esta ha sido la única que vez que ha prestado testimonio en el marco de las indagaciones de su rol en la licitación de Saydex. Aún no declara ante la fiscalía.

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Caval: fiscalía ordena periciar los 80 contratos de Saydex con el Estado

02-02-2016
Informe encargado en diciembre a la PDI deberá aclarar si correspondía que la empresa se adjudicara las licitaciones.

La Fiscalía de O’Higgins ordenó a la PDI realizar un peritaje contable y de análisis de contenido de los 80 contratos que la empresa Saydex ha firmado con distintos servicios de salud estatales. Esta es la última diligencia que ha dictado el Ministerio Público en esta arista del caso Caval, donde se indagan, entre otros hechos, presuntos delitos de cohecho y tráfico de influencias.

Saydex se especializa en servicios informáticos en el área de salud y fue uno de los primeros clientes de la empresa de la nuera de la Presidenta Bachelet, Natalia Compagnon, y de su socio Mauricio Valero. En marzo de 2012, Caval inició una asesoría a Saydex, ofreciéndole respaldar sus ofertas para diversos hospitales públicos, como fueron los casos del San Borja, Maipú y la ex Posta Central.

Según declaró ante el Ministerio Público uno de los intermediarios de Caval, el gestor Patricio Cordero, Valero habría entregado dinero en efectivo al entonces director del Servicio de Salud Central Metropolitano, Nibaldo Mora.

Finalmente, Saydex se adjudicó las licitaciones y pagó a la firma de Valero $ 170 millones por su aseoría.

Además, el 21 de agosto el Ministerio de Salud elaboró un informe de la auditoría que realizó a los contratos que mantiene Saydex con 22 de los 29 servicios de salud en todo Chile. Se detectaron múltiples irregularidades en los convenios vinculados a la firma, los cuales ascienden a $22.829 millones, entre 2010-2015. También el Minsal advirtió que “de los 22 servicios de salud que debieran haber efectuado el procedimiento de Grandes Compras en Convenio Marco (para contratar los servicios de Saydex), no se encontraron antecedentes de su respaldo en 14 de ellos”.

Todos estos antecedentes se encuentran en manos del fiscal adjunto de Rancagua Carlos Fuentes, quien encabeza las indagatorias sobre esta arista. Sobre el peritaje a los contratos, fue ordenado en diciembre de 2015 a un experto en contabilidad del Laboratorio de Criminalística (Lacrim) central de la PDI. El objetivo es determinar si correspondía que se asignaran a Saydex las licitaciones y procedimientos de Grandes Compras en Convenio Marco que ganó. Para esto, se analizarán las bases de las licitaciones y los servicios que efectivamente entregó la empresa.

El abogado de que representa a Saydex, Giorgio Marino, señaló que “lo que está haciendo la fiscalía es cuadrar la información que nosotros le entregamos, de todos los servicios de la empresa. Esa diligencia ya está finalizada. Además, son 70 contratos, donde la inmensa mayoría de esos son anteriores a que conociéramos a Mauricio Valero”.

Secreto bancario

A mediados de 2015, el fiscal Fuentes pidió levantar el secreto bancario de Mauricio Valero, Nibaldo Mora, Patricio Cordero y la empleada de Caval, Sandra Ulloa. En este documento, Fuentes enumera los delitos que están investigando: cohecho, revelación de secretos, tráfico de influencias y enriquecimiento ilícito. “Los hechos habrían acontecido desde principios del año 2012 hasta principios del año 2014, período en el cual el imputado Nibaldo Mora se desempeñó como director del Servicio de Salud, Sandra Ulloa se desempeñaba en la empresa Caval y Patricio Cordero hacía el nexo entre el mundo privado y el sector público”, dice el fiscal en el escrito.

Añadió que “de esta forma, se obtenía información privilegiada que se entregaba a Ulloa y Cordero, quienes se la entregaban a la empresa Saydex, quien de esta forma obtenía con anticipación los detalles de los concursos públicos (cuando esa información aún era reservada). Una vez obtenida la adjudicación, se le hacía pago de dinero a Nibaldo Mora”.

A continuación, Fuentes enumeró los antecedentes que tiene para justificar sus afirmaciones: “La documentación de las respectivas licitaciones, correos electrónicos en que se detallan las solicitudes de revelación de información privilegiada, solicitudes de pago del funcionario público”, entre otras. Además, menciona la declaración de Cordero, quien indicó que estuvo en una reunión en que Valero acordó pagarle a Mora $ 25 millones.

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Efectos del frenazo económico: aumentan los chilenos que trabajan pocas horas y suben las jubilaciones

31-01-2016
Esta sería una de las razones de por qué el desempleo baja, a pesar de que la economía apenas crece al 2%. Pablo Obregón Castro.

Desde que la economía chilena comenzó a entregar señales serias de deterioro, con tasas de crecimiento por debajo de 2%, un precio del cobre que por momentos se transa a menos de US$ 2 la libra y un Estado cuyas finanzas se ven cada vez más estrechas para seguir apuntalando la generación de empleos, los economistas comenzaron a augurar días oscuros para el mercado laboral.

Sin embargo, la “profecía” no se ha cumplido. Entre mayo y diciembre de 2015, la desocupación anota seis meses de bajas consecutivas, pasando de 6,6 a 5,8% en este periodo. Y hay que remontarse a 2013 para encontrar cifras de desempleo más bajas que las que el mercado exhibe hoy, cuando la encuesta del Instituto Nacional de Estadísticas (INE) reportó una desocupación de 5,7%.

“El mercado del trabajo sigue mostrando fortaleza”, señaló la ministra del Trabajo, Ximena Rincón, apenas se conocieron las últimas cifras de desocupación. Los números del INE son dudosos, replicaron sectores de oposición que ven algo anómalo en un escenario en que la desocupación cae mientras el país no crece. Para otros, todo se debe a que el Estado se ha erigido durante el último año en el principal generador de puestos de trabajo, lo que no ha dejado ver el deterioro del empleo privado.

Puede haber algo de todo eso -dicen los expertos-, pero la razón de fondo es otra: el mercado laboral sí se ha visto seriamente afectado por el frenazo económico, lo que se expresa en dos variables fundamentales: el número de horas efectivamente trabajadas ha disminuido de manera pronunciada en los últimos meses, y dos, cada vez, más chilenos han tenido que adelantar su decisión de jubilar ante la imposibilidad de encontrar un trabajo.

Las cifras oficiales así lo muestran: en diciembre de 2010, el 28,7% de los ocupados trabajaban más de 45 horas a la semana -una jornada semanal completa, más horas extraordinarias-, cifra que descendió a 21,6% en diciembre de 2015. En la práctica, solo dos de cada diez chilenos están desempeñando un trabajo de jornada completa o más; es decir, 1,7 millones de trabajadores de un total de 8,1 millones de ocupados.

Esto significa que 353 mil personas que hace cinco años tenían empleos de jornada completa, e incluso hacían horas extraordinarias -lo que les permitía aumentar sus ingresos-, hoy no lo tienen. De hecho, el promedio de horas efectivamente trabajadas en Chile es del orden de 38,8 horas a la semana.

El mercado laboral no es resiliente

Según la economista de Libertad y Desarrollo, Cecilia Cifuentes, claramente el mercado laboral está golpeado por la desaceleración económica, y no es efectivo que sea resiliente, como ha señalado el Gobierno: “Durante el periodo de mayor crecimiento aumentaron las horas extraordinarias. Ahora se ve una disminución, que es una forma de ajuste que no se refleja en la tasa de desempleo. Hay un aumento de la gente que trabaja a tiempo parcial de manera involuntaria (47% de todos los que trabajan a jornada parcial querría trabajar más). Deberíamos sacar una tasa de desempleo corregida”, afirma.

Estas cifras -agrega Cifuentes- también demuestran la rigidez del mercado laboral: las empresas mantienen dotaciones ajustadas, y en momentos de expansión optan por aumentar el uso de las horas extraordinarias en lugar de contratar más trabajadores, entre otras cosas, por el costo del despido.

Una opinión distinta tiene el profesor de derecho laboral de la Universidad Diego Portales José Luis Ugarte, quien considera que es lógico que en un periodo de menor actividad económica la gente haga menos horas extraordinarias, pero cree que no hay antecedentes suficientes para afirmar que ese sea el mecanismo de ajuste principal.

Esto -explica-, porque el uso de horas extraordinarias está limitado por la ley -máximo de 12 horas a la semana-, lo que impediría a las empresas ajustarse sin restricciones a través de las horas de trabajo y, segundo, porque después del periodo de pleno empleo de 2012-2013 (bajó hasta 5,7% durante algunos meses), sí hubo un incremento de la desocupación, que se ubicó en 6,7% a mediados de 2014.

Remuneraciones crecen menos de la mitad

El deterioro del mercado laboral encuentra un correlato directo en los ingresos de los chilenos. Según cifras del INE, las remuneraciones reales crecieron 1,5% entre enero y noviembre de 2015, cifra que es menos de la mitad de lo que crecieron en 2012 (4,7% en términos reales), cuando el país crecía a tasas cercanas a 5%.

Según el economista de la Universidad de Chile Alejandro Alarcón, el frenazo de las remuneraciones no solo se relaciona con que los chilenos están trabajando menos horas, sino también con la mala calidad del empleo que la economía está creando: “Se están generando empleos por cuenta propia, que es muy vulnerable, mal pagado y que se hace generalmente en las calles, y empleo público, que también es de baja productividad”, afirma.

Inactivos por jubilación crecen casi 10% en un año

El enfriamiento del mercado laboral también se expresa en un aumento de las jubilaciones. Mientras en el periodo de mayor expansión económica los chilenos optaron por postergar su jubilación y mantenerse en el mercado laboral, hoy esa alternativa se hace cada vez más difícil. Ante la imposibilidad de conseguir un empleo, cada vez más chilenos optan por adelantar su decisión de jubilar, con lo cual no figuran estadísticamente como desocupados.

Entre 2012 y 2013, el número de inactivos por jubilación cayó 5,35%; entre 2013 y 2014 aumentó 7,53%, y entre 2014 y 2015 se expandió 9,24%. Esto significa que 58 mil personas se retiraron del mercado laboral por esta razón en solo un año.

“Esas personas antes tenían trabajo y tenían un salario más atractivo. Pero ahora no tienen trabajo o, en el mejor de los casos, los salarios que les están ofreciendo son bajos; pueden ser tan malos como las pensiones, así que optan por jubilar”, dice Alejandro Alarcón.

LAS REMUNERACIONES reales crecieron 1,5% entre enero y noviembre de 2015, cifra que es menos de la mitad de lo que crecieron en 2012, 4,7% en términos reales.

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Desempleo baja a 5,8%, pero analistas advierten deterioro del mercado laboral

30.01.16

En octubre-diciembre 2015 disminuyen las horas trabajadas y sube empleo por cuenta propia:

La desocupación cerró en 6,2% promedio anual, 0,2 puntos porcentuales menos que el año anterior. Analistas proyectan para 2016 un promedio anual de entre 6,5% y 7%, con alzas pronunciadas en invierno.
LINA CASTAÑEDA y ESTEPHANIE PEÑALOZA

La tasa de desempleo a nivel nacional alcanzó a 5,8% en octubre-diciembre de 2015, con una disminución de 0,2 puntos porcentuales respecto del último trimestre del año anterior.

Si bien se trata del menor registro en dos años, desde diciembre de 2013 (ver gráfico), analistas señalan que las cifras dejan entrever un deterioro en el mercado laboral que se refleja en una baja en las horas trabajadas, un menor ritmo de creación de empleo, baja incorporación a la fuerza de trabajo y un aumento en el empleo por cuenta propia.

“Se disparó la creación de empleos por cuenta propia (3,5%), mientras que la de asalariados (más estables y, en promedio, mejor remunerados) bajó a 1,4%, la menor variación del año”, comentó Benjamín Sierra, economista de Scotiabank Chile. En su opinión, el mercado laboral se está adaptando a una economía de baja expansión y el proceso de ajuste debería intensificarse en los próximos trimestres, aunque también ve probable que la fuerza de trabajo siga expandiéndose a un menor ritmo, moderando el ineludible aumento del desempleo.

En 2015 la tasa promedio de desocupación alcanzó a 6,2%, frente a 6,4% del año anterior.

Francisco Klapp, investigador de Libertad y Desarrollo (LyD), prevé que podría subir a 6,5% en 2016, con tasas más altas en el invierno, mientras que Banco Santander proyecta un 7% en promedio, con un peak de 7,4% durante el año.

La ministra del Trabajo, Ximena Rincón, destacó como una buena noticia la baja en la desocupación. “Algunos vienen pronosticando hace tiempo un alza del desempleo, pero el mercado del trabajo sigue mostrando fortaleza y el país está enfrentando bien el actual momento económico debido al escenario mundial”, agregó.

Klapp reconoce que son buenas tasas de desempleo, considerando el contexto. “El mercado laboral ha mostrado mayor resistencia de la que todos esperamos, pero hay que reconocer que la fuerza de trabajo ha tenido una débil expansión, hemos tenido un aumento importante de los inactivos o gente que no busca trabajo, y eso es una señal de alerta”, sostiene.

La encuesta de la Universidad de Chile para el Gran Santiago mostró una caída del empleo en 12 meses a diciembre. El economista de LyD ve en ello el adelanto a un fenómeno inevitable, dado que la economía lleva dos años con un magro crecimiento, con malas perspectivas y un escenario externo que ha empeorado.

La fuerza de trabajo en octubre-diciembre aumentó 1,3% en 12 meses, mientras que la ocupación se incrementó en 1,5%, dando cuenta de la generación neta de 122.640 nuevos puestos de trabajo. De ese total, 44.380 correspondieron a empleo en la construcción; 45.950 a hoteles y restaurantes, y 32.530 al sector comercio.

El empleo por cuenta propia aportó 56.670 nuevas ocupaciones en 12 meses y el empleo asalariado, 76.200. El empleo por cuenta propia prácticamente explica la mitad del crecimiento de la ocupación en 12 meses, y se trata de actividades precarias, como vendedores ambulantes, dice el investigador de LyD.

En el caso del empleo asalariado, además de la caída en las horas trabajadas, Klapp menciona el caso de la construcción como uno de los elementos coyunturales que ha permitido mantener bajo el desempleo. La generación de puestos de trabajo obedece al adelanto de compra de viviendas antes de que entrara a regir la modificación del IVA a la construcción. “Es algo transitorio, pero cuando termine esa ola de viviendas vendidas en verde o en blanco, el efecto se dejará sentir en la construcción, que es un rubro intensivo en mano de obra”, advierte.

Otros sectores mostraron una destrucción de puestos de trabajo: minería -23.050; intermediación financiera -10.440; agricultura y ganadería -9.720; hogares privados -7.990, y electricidad gas y agua -7.270.

Sobre la caída del empleo en el agro, un análisis regional de la Sociedad Nacional de Agricultura (SNA) revela que -a excepción de Valparaíso, la zona Metropolitana y O’Higgins- en el resto del país el empleo agrícola es más bajo que hace un año. En la zona norte lo atribuye a los daños provocados por las catástrofes naturales a huertos y plantaciones. En el sur, está asociada a la incidencia de la caída en los precios de la leche y de los granos y una menor actividad forestal.

El desempleo en 12 meses subió en seis de las 15 regiones, bajó en ocho y se mantuvo en una.
Recuadro :
-Gobierno y ANEF firman incentivos al retiro

Los ministros de Hacienda, Rodrigo Valdés, y del Trabajo, Ximena Rincón, se reunieron ayer con la directiva de la Agrupación Nacional de Empleados Fiscales (ANEF), encabezada por su presidente, Raúl de la Puente, para firmar el protocolo de acuerdo respecto del plan de retiro para funcionarios públicos.

Podría beneficiar a un total de 17.500 funcionarios y se concretará mediante un proyecto de ley que se enviará al Congreso en marzo próximo.

Esto se enmarca en el acuerdo Gobierno-ANEF del 2 de julio de 2015, que incluye 19 temáticas vinculadas al fortalecimiento de las condiciones del empleo público, en una agenda de trabajo para el período 2015-2018.

“Esto demuestra la voluntad del Ejecutivo de mantener un esfuerzo permanente de diálogo y trabajo con las asociaciones de funcionarios para mejorar las condiciones laborales”, dijo el ministro Valdés.

La futura ley mantendrá una bonificación de un mes de remuneración imponible por cada dos años de servicios, con un máximo de 11 meses.

Quienes estén afiliados al sistema de AFP obtendrán una bonificación adicional, cuyo monto se determinará según los años de servicio. Quienes cumplan 20 años de servicio accederán a una bonificación adicional de 320 UTM ($14.385.600) para auxiliares y administrativos; de 404 UTM ($18.161.820) para técnicos y de 622 UTM ($27.962.010) para profesionales, fiscalizadores y directivos. Adicionalmente, se concederá un bono por antigüedad de 10 UF ($256.290) a auxiliares y administrativos por cada año, para funcionarios por sobre los 40 años.

“Esta no era una solución definitiva, pero es una compensación”, dijo De la Puente.

-“Algunos vienen pronosti cando hace tiempo un alza del desempleo, pero el mercado del trabajo sigue mostrando fortaleza y el país está enfrentando bien el actual momento económico”. XIMENA RINCÓN

-“Se disparó la creación de empleos por cuenta propia (3,5%), y la de asalariados (más estables y, en promedio, mejor remunerados) bajó a 1,4%, la menor variación del año”. BENJAMIN SIERRA ECONOMISTA DE SCOTIABANK

-“El empleo por cuenta propia prácticamente explica la mitad del crecimiento de la ocupación en 12 meses, y se trata de actividades precarias, como vendedores ambulantes”. FRANCISCO KLAPP. INVESTIGADOR DE LYD

-EL DESEMPLEO EN 12 MESES SUBIÓ EN SEIS DE LAS 15 REGIONES Y SE MANTUVO EN UNA. LOS MAYORES AUMENTOS SE DIERON EN TARAPACÁ (1,6 PUNTOS), LA ARAUCANÍA (1,2 PUNTOS) Y ANTOFAGASTA (0,9 PUNTOS PORCENTUALES).

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Estudio revela alza en el uso y duración de las licencias médicas de los funcionarios judiciales

31-01-2016
Se detectó que en cuatro cortes de Apelaciones, más del 15% de sus trabajadores ha presentado documentos emitidos por “médicos fraudulentos”. Hay áreas críticas, como Cobranza, Crimen y Familia, donde se observa un mayor ausentismo laboral.  

El optar a una licencia médica es un derecho que tienen los trabajadores y que les permite ausentarse de su lugar de trabajo por razones de salud, cuando su médico así lo indica.

Estos permisos están entre las principales causas de ausentismo laboral y aunque sean justificados, tienen un impacto en la capacidad productiva de cualquier institución o empresa, por lo que la mayoría de los lugares de trabajo mantiene una vigilancia permanente sobre las licencias médicas.

Es lo que hizo el Poder Judicial, que el año pasado encargó un estudio a la empresa Inmune -dedicada a promover el buen uso de las licencias médicas- para conocer sus índices de ausentismo laboral, la naturaleza de las licencias médicas que presentan sus funcionarios, las unidades que concentran la mayor cantidad de permisos y una revisión especial para conocer la vulnerabilidad a licencias médicas fraudulentas.

Para ello, cruzaron sus bases de datos de “médicos fraudulentos” -aquellos que han sido sancionados por la Superintendencia de Seguridad Social o por las diferentes comisiones de medicina preventiva y de invalidez (Compin) o que han sido denunciados ante el Ministerio Público- con la lista de profesionales que emitió subsidios a trabajadores del Poder Judicial.

Los resultados revelan que el 5,94% del total de licencias médicas que presentaron sus funcionarios fueron emitidas por “médicos fraudulentos”. Visto de otra manera, de los 411.114 días de permiso que tuvieron sus empleados, 35.767, el 8,7%, correspondieron a prescripciones cuestionables.

No hay ninguna Corte del país en la que no se haya presentado una licencia médica emitida por un médico que caiga en esa categoría, los cuales aparecen identificados en el informe con su RUT y la cantidad de licencias médicas y días que han otorgado.

En cuatro cortes de Apelaciones, más del 15% de su dotación ha presentado una licencia médica con un “médico fraudulento”: San Miguel, Santiago, Iquique y Concepción (ver infografía).

Por especialidad, es en el ámbito de las enfermedades mentales donde más se observa esto, pues en 2015, el 17,46% de las licencias médicas psiquiátricas fueron emitidas por “médicos fraudulentos”.

Además, en promedio, si la duración de un permiso en el Poder Judicial es cerca de 8 días, en el caso de las licencias en las que se presume fraude ese tiempo aumenta a 12,79 días.

Al respecto, desde la Dirección de Comunicaciones de la Corporación Administrativa del Poder Judicial afirmaron que el uso de licencias médicas fraudulentas “es un problema social” que requiere ser enfrentado, pero que “un funcionario no puede ser cuestionado por el solo hecho de haber elegido a un médico en particular, en tanto dicho profesional no sea sancionado para el libre desempeño de su profesión”.

En el informe se expresa que, además, “encontramos 190 casos donde las personas utilizan una licencia médica tras haber usado un permiso o vacaciones”, 48 de ellos alojados en la Corte de Apelaciones de Santiago.

Y en términos globales, también se da cuenta de que entre los documentos entregados en el Poder Judicial “existe un patrón de presentar licencias médicas, las cuales empalman con los días de fin de semana”.

Áreas críticas

El estudio de Inmune detecta también áreas críticas, en las cuales se observa una mayor tasa de uso de licencias médicas por persona, mayor ausentismo o permisos más largos que el promedio.

Tal es el caso de quienes trabajan en las materias de Cobranza, Crimen y Familia, donde, según el estudio, cerca de la mitad de su dotación ha presentado una licencia médica.

Por Corte, las hay cuatro en las que se observa una situación similar: las cortes de Apelaciones de Concepción, Rancagua, San Miguel y Santiago son consideradas críticas, pues allí el ausentismo está sobre el promedio.

“Hay materias que tienen, en particular, un mayor impacto sobre los índices de estrés emocional de los integrantes del Poder Judicial. Además de ello, las jurisdicciones más grandes tienden a tener un mayor número de ingresos, lo que genera un factor adicional relacionado con el nivel de carga de trabajo”, sostienen en la Corporación Administrativa del Poder Judicial.

Influye en esto, explicaron, que los jueces y funcionarios de tribunales deben enfrentarse comúnmente a casos como relatos de crímenes de diversa índole, como abusos de niños, asesinatos, violaciones y violencia intrafamiliar.

Para hacer frente al problema del ausentismo laboral, y con los resultados del estudio en la mano, el Poder Judicial tomó la decisión de realizar charlas sobre el adecuado uso de las licencias médicas a lo largo del país. Ya se han llevado a cabo más de 40.

Balance
Análisis indica que el 5,94% del total de licencias presentadas por los funcionarios del Poder Judicial fueron emitidas por “médicos fraudulentos”.
 Isapres: “Este trabajo refleja inconsistencias de los fallos de los jueces”

De acuerdo con el estudio hecho por Inmune, en términos generales, la situación de licencias médicas en el Poder Judicial sufre las mismas tendencias que a nivel país: se observa un aumento de uso y duración de estos subsidios.

Si en 2013 una licencia duraba, en promedio, 7,92 días, en 2014 esa cifra subió a 8,05. “Observamos que las licencias médicas cortas están a niveles inferiores a los años anteriores, en cambio en las largas vemos que están al alza”, es una de las conclusiones del análisis.

Esto se traduce en que los seguros de salud -que pagan las licencias- deben invertir cada vez más dinero en ellas.

Dicha situación, para el presidente de la Asociación de Isapres, Rafael Caviedes, muestra una paradoja. “Este trabajo refleja las inconsistencias de los fallos de los jueces. Se incrementa el uso de licencias médicas en el propio Poder Judicial, pero no reconocen los aumentos de costos en licencias médicas que justifican las alzas de precio de los planes”, señaló.

Entre septiembre de 2014 y el mismo mes de 2015, el incremento en gasto de licencias médicas en términos generales aumentó 14,2%, y ese gasto consume el 20% de lo recibido por las cotizaciones legales de sus afiliados. “Los jueces hablan de que no hay justificación y esta la tienen al interior de su misma institución”, concluyó Caviedes.

 

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Asalariados Crecieron en 76 Mil Personas Mientras Cuenta Propia lo Hizo en 57 Mil

1/2/16

DESEMPLEO EN 5,8%

La tasa de desempleo en el trimestre octubre-diciembre de 2015 sorprendió positivamente al mercado. En términos anuales, Ocupados creció un 1,5%, por encima de la Fuerza de Trabajo (1,3%).

La tasa de desempleo del INE volvió a sorprender al mercado, tras anotar un nuevo descenso en el trimestre móvil octubre-diciembre de 2015; desde 6,1% a 5,8%. Esta variación se debió a un aumento de los Ocupados en un 0,8%, por sobre el alza de un 0,5% de la Fuerza de Trabajo. En tanto, los Desocupados disminuyeron en un 4,2%. Con esto, el periodo muestra su nivel más bajo de desempleo desde el último trimestre de 2013.

Además, en términos anuales, se registró una caída de 0,2% en la tasa de desempleo, explicado por el variación positiva en Ocupados (1,5%) por encima del crecimiento de la Fuerza de Trabajo (1,3%). De esta manera, la tasa de desempleo promedio de 2015 fue de 6,3%, misma cifra que en 2014, pese a la persistencia que mostró la desaceleración el año pasado. Sectorialmente, la mayor cantidad de ocupados en doce meses fue liderada por Hoteles y Restaurantes (16%), Construcción (6,7%) y el Comercio (2,0%). Al contrario, las disminuciones más importantes se observaron en Minería (-9,5%), en Intermediación Financiera (-6,0%) y en Agricultura (-1,3%).

Según categoría ocupacional, los principales aumentos vinieron por parte de Asalariados (1,4%), que se traduce en 76.200 personas. Mientras, el empleo por Cuenta Propia creció en un 3,5% anual (56.700 adicionales), explicado por el alza de Trabajadores no Calificados y Trabajadores de los Servicios y Vendedores de Comercios y Mercados. Por otro lado, Personal de Servicio Doméstico (-2,1%) constituyó la principal variación negativa.
Recuadro :
Anualmente, la población Fuera de la Fuerza de Trabajo o Inactiva aumentó 2,2%, incidida por los Inactivos habituales (1,8%), mientras que. los Inactivos potencialmente activos subieron en 0,9%.

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¿Chile al Borde del Pleno Empleo?

1/2/16

Mientras el INE asegura que en la Región Metropolitana la desocupación bajó a 5,7%, luego de crear 75 mil nuevos empleos, la Universidad de Chile platea que allí la tasa de desocupación subió a 7,3% y que en el Gran Santiago —por primera vez en seis años- se contrajo este mercado, destruyendo plazas laborales.

El INE nuevamente se colocó en una posición incómoda, donde su credibilidad tambalea. El tema de la discordia, naturalmente, es el desempleo.

Según sus estadísticas, el país roza el pleno empleo al registrar una tasa de desocupación de tan sólo 5,8% en el trimestre terminado en diciembre, mejorando respecto al 6,0% anotado doce meses antes. Se trata de la mejor cifra desde fines de 2013.

Más aún. La buena noticia que nos informa la entidad gubernamental es que se crearon 123 mil puestos de trabajo en el último año y, mejor todavía, que 68.730 empleos Asalariados se generaron durante el mes de diciembre, que son precisamente los de buena calidad. En cambio, los puestos por Cuenta Propia, aquellos que mayormente se ejercen en la calle, cayeron en casi 10.000 plazas el mes pasado. El panorama no podría ser mejor.

En la Región Metropolitana la desocupación es aún más baja que el promedio del país, al llegar a 5,7%, mostrando una mejora de 0,2 punto porcentual (pp) en un año, impulsada por un aumento de los ocupados en 2,3%, equivalentes a más de 75 mil nuevos empleos.

Estos fantásticos antecedentes, sin embargo, chocan con los reportados por la Universidad de Chile. Según la encuesta de la casa de estudios, en diciembre, la Región Metropolitana anotó una tasa de desocupación de 7,3%. Lejos de mejorar, esta entidad informó que por primera vez en seis años se producía una contracción en este mercado, explicando que se eliminaron puestos de trabajo (1,3%) en el Gran Santiago.

Aún considerando que ambas mediciones tienen metodologías diferentes, es totalmente incomprensible que lleguen a conclusiones contrapuestas: el INE celebra que prácticamente todo aquel que desea trabajar consigue un empleo, mientras la Universidad de Chile dice que se están destruyendo fuentes laborales, por lo que crece la desocupación.

Es razonable esperar que, independientemente de la forma dé aplicar las encuestas, todas tengan la capacidad de concluir si una persona tiene un trabajo o no, y si el país está creando oportunidades laborales.

Esta disparidad es tan escandalosa como el malogrado censo de 2012. La diferencia es que en aquella oportunidad se resolvió dejar el tema en manos expertas para hacer un diagnóstico objetivo y se zanjó conforme a ello. Ahora, en cambio, las autoridades festejan las cifras del INE, sin mencionar las incoherencias con la Universidad de Chile, cuya metodología tiene una trayectoria de casi de 60 años y goza de excelente reputación. Tampoco nadie recuerda que en noviembre se registraron 91.777 nuevas solicitudes aprobadas del Seguro de Cesantía, implicando un alza de 6,5% en comparación a similar mes de 2014.

No es conveniente para el país que sus estadísticas oficiales sean cuestionadas, como bien saben nuestros vecinos, menos cuando el contexto interno no está en sintonía con el auge que supuestamente muestra el mercado del trabajo.

En efecto, los datos sectoriales entregados en viernes pasado permiten proyectar que la actividad económica de diciembre fluctuó entre 0% y 1,3%, por lo que el ritmo de crecimiento del PIB prácticamente se detuvo en el último trimestre de 2015. Y esto no es coherente con el pleno empleo.

El llamado es a revisar la encuesta del INE. Es cierto que la definición de empleo utilizada en Chile adopta el estándar de la OECD. Pero llegó el momento de definir si está midiendo lo que necesitamos saber: la salud del mercado del trabajo y si éste funciona como herramienta para sacar de la pobreza a los trabajadores.

Dado que la economía chilena no hace milagros ni va contra la lógica racional de los mercados, hay que decir que es completamente compatible que la actividad esté casi detenida y que el empleo suba, si para ello basta con trabajar una hora a la semana.

Hace cinco años, cuando la cifra de empleo subía como espuma, el diputado y ex ministro del Trabajo, Osvaldo Andrade, acusaba que las cifras del Gobierno eran un fraude. Hoy ¿también lo son?

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Así son los exámenes cardiológicos con imágenes full 3D

1/2/16

Es el ecógrafo de corazón más moderno de Latinoamérica

Esta tecnología de punta proporciona un diagnóstico rápido, preciso y que no requiere de un procedimiento invasivo en el paciente.
PALOMA MIRANDA

Cuando la medicina empezó a dar los primeros avances, los cardiólogos lograron examinar el corazón con osciloscopios, los que permitían escuchar los latidos de manera más clara. Una tecnología mucho más evolucionada es con la que recientemente cuenta el Laboratorio Clínico de la Universidad Católica, donde tienen una Sala de Excelencia de Ecocardiografía dotada con el nuevo equipo ultrasonido cardiovascular EPIQ 7 full 3D, que proporciona un diagnóstico rápido, preciso y que no requiere de una intervención invasiva. Respuestas que antes se tenían sólo abriendo el pecho de un paciente, hoy se obtienen con un procedimiento simple.

Esta máquina, única en Latinoamérica, tiene un transductor, que es un elemento electrónico que produce ondas de ultrasonido que se depositan o impactan en el tórax y que emiten ecos de éstas desde la piel, grasa, músculos, el corazón y en todas las estructuras de éste. A partir de esos rebotes se van construyendo las imágenes que pueden ser vistas de manera tridimensional con una increíble resolución y calidad.

El doctor Samuel Córdova, académico de la División de Enfermedades Cardiovasculares de la Facultad de Medicina UC y director de esta nueva sala, explica que “esta tecnología de punta es una herramienta de soporte de diagnóstico que entrega información sobre la estructura, función y los variaciones hemodinámicas -cambios de presiones sanguíneas- en el corazón, lo que facilita detectar enfermedades graves o infartos, ver qué paredes fueron afectadas, dónde y cuánto porcentaje del corazón se dañó. Si esta emergencia genera complicaciones, se puede localizar roturas de sus válvulas”.

Además, esta innovadora herramienta se diferencia de las demás por mejorar la calidad de las imágenes y su resolución temporal y espacial, es decir, que a diferencia de las más antiguas, no va entregando imágenes cada 10 o 20 segundos, sino que muestra la secuencia del movimiento del corazón en tiempo real y desde todos los ángulos. Y no solo eso, de la variedad de exámenes que hay para el corazón, ya sean rayos X o escáner, esta opción es la más económica. Tiene un costo cercano a los 80 mil pesos, por Fonasa nivel tres.

Otra gran ventaja es que también posibilita analizar la estructura cardiológica de los fetos desde el tercer trimestre de gestación de una manera asombrosa, captando detalles específicos de la estructura del pequeño corazón.

-¿Cómo se hace el examen?

-El paciente primero es conectado a tres electrodos (hombros y pecho formando un triángulo) para tener registro de actividad eléctrica y luego en posición de cubito lateral izquierdo se investigan las ventanas del corazón. Si este examen superficial no responde las preguntas del doctor, se hace un examen transofágico endoscópico (a través de la boca y hasta el estómago) para ver el corazón desde adentro del cuerpo.

Por ser de un tamaño mediano, la EPIC 7 permite ser trasladada hacia cualquier sala o pabellón de la clínica y en caso de corte de la energía eléctrica sigue funcionando por 4 horas.

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Diseñan aparato que le dice chao al dolor crónico

31/1/16

Guardia parapléjico, que fue herido a bala en un asalto, fue el primer beneficiado

No poder estar ni cinco minutos de pie por el fuerte dolor crónico que siente en sus rodillas, o despertar a cada rato por las brígidas dolencias en la espalda, son algunas de las molestias que transforman la vida de muchos chilenos en un verdadero calvario. Pero esos intensos malestares que sufren un lote de compatriotas podrían estar llegando a su fin. Cache que hace pocos meses los caperuzos del Hospital de la Mutual de Seguridad diseñaron un aparato que le dice chao al maldito dolor crónico.

El salvatore método que le puede cambiar la vida a un montón de personas consiste en un electrodo inalámbrico (una especie de vara) que se implanta en la zona donde se concentra la canallada. De ahí, éste manda impulsos eléctricos controlados, vía bluetooth, a la médula o nervios dañados, inhibiendo de esta forma que la señal de dolor llegue al cerebro con la misma intensidad de antes. César Cárcamo, director médico del Hospital Clínico de la Mutual de Seguridad, explicó a La Cuarta qué es una dolencia crónica o caballuna, si lo prefiere.

“Cuando se sufre un dolor que persiste más de seis meses, provocado por una lesión, una enfermedad o sin causa aparente, se habla de dolor crónico”, aseguró. Además, reveló que “en Chile, la prevalencia del dolor crónico en adultos chilenos es una de cada cuatro personas, por lo que es considerado como un problema sanitario con consecuencias de sufrimiento y deterioro de la calidad de vida de las personas. Lamentablemente, no está contemplado por el AUGE”.

AYUDA Debido a lo peludo que es recibir un buen tratamiento, los caperuzos buscaron a un paciente que haya pasado por un infierno en lo que a dolor respecta. Luego de buscar por varios lados dieron con Miguel Ángel Soto (34), quien hace cuatro años quedó parapléjico luego de recibir una bala en su espalda tras un asalto. Soto, que era guardia de seguridad, se transformó en el primer afortunado en recibir este novedoso aparato. Respecto al valor del chiche, el doc Cárcamo agregó que tiene un costo un tercio más barato que su antecesor. O sea, el aparato queda en 10 mil dólares (unos 7 millones de pesos), por lo que al ser un dispositivo de alto costo podría ser incluido en la Ley Ricarte Soto para su acceso a toda la barra.

– ¿En qué otros tratamientos se puede utilizar este método, además de casos de tetraplejia?

– Tambien sirve para dolor crónico en extremidades superiores e inferiores, además de angina cardiaca crónica, insuficiencia vascular de extremidades inferiores, cistitis intersticial y otras.

– ¿Cuáles son los casos más comunes de dolor crónico entre los chilenos?

– Dolor en la articulación de rodilla, cadera, lumbago, cefaleas y migrañas.

– ¿Hay una edad límite para usar este método?

– No, pero en pediatría no hay acuerdo de su indicación. – ¿Hay efectos secundarios en quienes usen el neuroestimulador?

– No, solo los riesgos de la cirugía.

– ¿Van a “internacionalizar” esta novedosa idea?

– Sí, se va a publicar en revista especializada internacional.
Recuadro :
1 de cada cuatro chilenos sufre dolor crónico.

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Unos 100 mil trabajadores independientes debieran afiliarse a una mutual a 2018

01.02.16

Con el sueldo mínimo, el costo es de $2.710 al mes:

Se estima que unas 900 mil personas de este grupo tienen ahora la opción de acceder a la cobertura de las mutuales sin ser parte de una AFP tras la nueva legislación, según la Asociación de Mutuales.
MARÍA DE LOS ÁNGELES PATTILLO

En los próximos dos años, aproximadamente 100 mil trabajadores independientes debieran incorporarse a alguna mutual o al Instituto de Seguridad Laboral, proyectan desde la Asociación de Mutuales. Esta fuerte alza de afiliados se explica por la legislación que empezó a operar desde este mes, que permite tener cobertura de seguridad y salud laboral sin pertenecer al sistema de AFP.

Según datos de la asociación, son 900 mil personas las que pueden beneficiarse con esta nueva regulación. “Ellos tiene la opción de pagar el 0,95% de su salario para el seguro de accidentes y enfermedades laborales. Esto les permitirá acudir a sus empleos protegidos de cualquier contingencia”, indica la subsecretaria de Previsión Social, Julia Urquieta.

Muchos de estos nuevos afiliados no reciben un sueldo fijo todos los meses, por lo que en esos casos el cálculo del 0,95% se hace sobre la base del promedio de sus últimas remuneraciones y no se aplica un recargo por riesgo efectivo. Si hay períodos de inactividad, hay un lapso de vacancia que cubre dos meses seguidos. “Sin embargo, la idea es que se sigan pagando las cotizaciones contra accidentes del trabajo y enfermedades profesionales”, señala Ernesto Evans, presidente de la asociación, quien destaca que el costo de adherirse a una mutual por el sueldo mínimo es de $2.710 mensuales.

Evans explica que la cobertura es la misma sin importar el nivel de remuneración, e incluye indemnización por incapacidad y derecho a una rehabilitación especializada. “El sistema de mutualidades tiene la particularidad de ser la única institución de seguridad social que funciona con una lógica de solidaridad”, indica.

Urquieta reconoce que el avance con esta nueva legislación es significativo. “Sin prejuicio de ello, consideramos que todavía tenemos que seguir avanzando en términos de lograr una norma definitiva que permita la incorporación real de los trabajadores independientes a la seguridad social”, concluye.

Las personas independientes que cotizan en mutuales no solo quedan cubiertas ante accidentes de trabajo, sino también de trayecto. En un año, este tipo de eventos creció un 20% y actualmente de cada 10 accidentes laborales fatales, 3,5 son de camino entre la vivienda y la oficina.

Para timonel de la mutuales este es un tema que hay que abordar de manera integral: “Son múltiples las causas que lo están generando, como problemas en transporte y obras públicas”.

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Efecto “estacional” hizo caer desempleo más de lo proyectado

30/1/16

5,8% en trimestre octubre-diciembre

Una fuerza de trabajo más baja que los ocupados aportó también al “sorpresivo” dato del INE.
Por Oscar Galaz

Aunque se esperaba una baja cifra, esta igual sorprendió. Así resumen economistas el desempeño de la tasa de desempleo de 5,8% del trimestre móvil octubre-diciembre 2015, entregada por el Instituto Nacional de Estadísticas (INE); una baja de 0,2 punto porcentual en doce meses y distante del 6,8% que registró la encuesta del Centro de Microdatos para el Gran Santiago el último mes del año pasado.

La cifra, eso sí, sería puntual debido al factor estacionalidad e iría de la mano del incremento en mayor magnitud de los ocupados (1,5%) respecto a la fuerza de trabajo (1,3%). Se suma a ello el que los desocupados disminuyeron 2,8%. Para la analista económica de Euroamérica, Martina Ogaz, más allá del 5,8%, y que se siga creando empleo, este “se está dando a bajos niveles, lo cual puede reflejar cómo está la economía”.

Suma a 1 ello gente que salió de la fuerza laboral por jubilación. Estos, entre otros factores, acota, “explican la caída en la fuerza laboral y el aumento de los ocupados en rubros como hoteles y restaurantes y construcción, aunque son fenómenos estacionales. Ahí uno puede interpretar que este efecto pasará en los próximos trimestres”.

“Sorpresa”

Para el economista de Banchile Nathan Pincheira, la cifra de diciembre “sorprende” porque esta vez el factor estacional “fue bastante más allá” de lo previsto.

Agrega que “en esta oportunidad lo que tuvimos fue un aporte del mundo privado y asalariado que ayudó a la cifra. No obstante, más allá de lo que digan los números, el mercado laboral se ha venido desacelerando, hay una reducción en los salarios, caídas en las horas trabajadas, etc.”.

BBVA Research, por su parte, puntualiza que el 5,8% de octubre-diciembre “es muy difícil de compatibilizar con la evolución de la actividad económica que en la última parte del año mostró claros signos de acentuar su desaceleración”.

Acota que se combina un empleo asalariado “resiliente pero con síntomas de desaceleración por debilidad en la demanda privada a lo que se suman mayores tasas de crecimiento de la inactividad, destacando razones de jubilación”.
Recuadro :
16% aumentaron los ocupados en el sector hoteles y restaurantes en el trimestre analizado.

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Céspedes: medidas para el financiamiento de pymes son prioridad del primer semestre

27-01-2016
Mejorar las tasas y ampliar las condiciones de los créditos están entre los objetivos de la cartera.

La Presidenta Michelle Bachelet dio ayer inicio oficial al Año de la Productividad. En la ceremonia, el ministro de Economía, Luis Felipe Céspedes, dio a conocer los avances de la Agenda de Productividad del Gobierno durante 2015 e informó que en este año se trabajará en mejorar las condiciones y los plazos de financiamiento para las pymes.

En conversación con La Tercera, el secretario de Estado enfatizó que las medidas que deberá implementar su cartera y que se enfocan en mejorar las condiciones de financiamiento de las pymes tendrán prioridad para el primer semestre del año. “Si bien se ha mejorado mucho en el acceso al financiamiento de las pymes, hoy se deben mejorar las condiciones, teniendo menores tasas y mayores plazos”, puntualizó Céspedes.

Medidas de la cartera

Para iniciar con ese trabajo, el gobierno creará una nueva línea de crédito Corfo para intermediarios financieros no bancarios por cerca de $ 81.600 millones. Esta medida permitirá que al 2018 cerca de 20 mil empresas de menor tamaño accedan a financiamiento a través de cooperativas de ahorro y crédito, empresas de leasing, factoring, microfinancieras, entre otros.

El ministro de Economía manifestó además que se creará un sistema y registro único para que las empresas, en especial las de menor tamaño, puedan utilizar de forma efectiva sus activos muebles como garantía, y de esta forma mejorar su acceso y condiciones de crédito. “Aquí habrá un proyecto que deberíamos estar en condiciones de enviarlo al parlamento en marzo”, aseguró Céspedes.

Balance 2015

Para el secretario de Estado, varios son los avances que se realizaron el año pasado en la agenda de productividad.

En materia de diversificación productiva, la autoridad económica sostuvo que se trabajó en la priorización de las áreas mineras, de energía solar, alimentos saludables, productividad y sustentabilidad en el área de la construcción.

En materia de emprendimiento destacó el aumento de los recursos que se elevaron en un 50% en los últimos dos años.

Mientras que en lo relativo a innovación, añadió que “los montos que certificamos en la ley de crédito tributario I+D llegaron a cifras históricas de $60 mil millones, lo que representa un incremento de 80% respecto al año anterior”.

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Nuevas tablas de mortalidad costarán US$530 millones al sector

27/01/2016

Un costo desde los US$530 millones tendría para las aseguradoras la implementación de las nuevas tablas de mortalidad a las pólizas de renta vitalicia vigentes, luego que ayer la Superintendencia de Valores y Seguros informara el mecanismo para que las compañías consideren la mayor longevidad de las personas en sus productos previsionales.

Las nuevas tablas, contemplan que las mujeres afiliadas al sistema de pensiones que hoy tienen 60 años (edad legal de jubilación) vivirán en promedio hasta los 90,31 años, esto es 1 año y 2 meses más respecto de las tablas vigentes; en tanto que los hombres que hoy tienen 65 años (edad legal de jubilación), se estima que su esperanza de vida llegará en promedio a 85,24 años, esto es 7 meses más respecto de las tablas actuales. Por este mayor nivel de vida, las compañías aseguradoras que venden rentas vitalicias, la principal modalidad de retiro de los chilenos, deberán aumentar sus reservas para extender las pensiones por un mayor lapso.

Para el stock de pólizas emitidas antes del 1 de julio de 2016, la SVS estableció un mecanismo de reconocimiento gradual del efecto de las nuevas tablas en las reservas, en un período de seis años, contados desde el 1 de julio de 2016. La gradualidad fue establecida en consideración al impacto que tendrán en las reservas de las pólizas ya emitidas a la fecha de entrada en vigencia, que en promedio alcanzará a 1,48%. También se permitirá la posibilidad de que las aseguradoras reconozcan en forma inmediata el efecto.

Para el director senior de seguros de Fitch Ratings, Rodrigo Salas, la gradualidad apunta a no afectar de golpe los ratios del sistema y las métricas de desempeño de la industria. “Con ello se permite ir fortaleciendo el patrimonio a medida que se va reconociendo las tablas y no pedir que se realicen aumentos de capital de golpe”, dijo. Respecto a los efectos en las pensiones, el analista estimó que probablemente exista un traspaso que afecte estos montos, pero destacó que existen otros factores que también entran en juego como el retorno esperado de las inversiones.

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